使用權房，有兩種，一是指沒有獨立產權的閣樓、地下室等附著性房產，二是指公房體制下延續(xù)而來的，產權屬于房管部門或建房單位的福利出租房。使用權房的房產出讓或出售價格遠遠低于市場同類產權房。一般所說的使用權房是指計劃經濟和住房分配體制下的產物，俗稱公房。該房屋的產權屬于國家或集體，不過，這項使用權是從所有權分離出來的一項獨立的財產權。,
使用權房允許使用權人（公房承租人）在一定范圍內通過一定*轉讓或交換房屋使用權，所獲*扣除應繳稅費后歸使用權人所有。
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所謂“公有住房使用權”是指通過福利分配所取得的對國家或是國有單位所有的房屋以低于市場價*并使用的權利。之所以有這樣的福利分房，其實是國家或是單位對承租人住房消費的一種補貼，也體現了承租人勞動的價值。因此，“公有住房使用權“針對的對象一般是具有針對性的，大部分為在單位工作一定年限的職工，并不是所有的人都有權享有這樣的住房補貼。
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